改革开放以来特别是党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性造诣充分注解，中国特色社会主义制度契合中国国情、高效管用。中国制度为何管用？主要在于中国制度具有显明的优势、韧性、活力和潜能。习近平同志指出，“明天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福健康、为社会协调稳定、为国家长治暂安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型的进程，也是中国制度的优势、韧性、活力和潜能不断增强和发挥的过程。本版缭绕这一话题进行阐释。
——编者
保障中国制度高效管用
发挥党的领导这一最大制度优势
李 冉
习近平同志指出，“中国特色社会主义最实质的特点是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大上风是中国共产党领导”。改革开放以来，我们党把中国特色社会主义作为党的全体理论和实践的主题，领导人民取得了中国特色社会主义扶植的光辉成绩。实践证明，坚持和施展党的领导这一最大制度劣势，是中国特色社会主义制度（以下简称中国制度）充散发挥功效感化、中国特色社会主义事业开辟进步的根本保证。
指明正确前进方向。方向决定道路，道路决定命运。改革开放以来，我们党既坚持科学社会主义基本准则，又根据时代前提付与其赫然的中国特色，开拓出中国特色社会主义道路，完全转变了中国人民和中华民族的命运。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统辖全局、举旗定向，为发展新时代中国特色社会主义指了然前进方向。在实践中，我们党不断完善和发展中国制度，把党的领导提高到社会主义本度层面，既强调党是领导一切的、党是最高政治领导力量，又以永久在路上的固执和韧劲深刻推进片面从宽治党，以党的自我革命推动党领导人民进止的伟大社会革命；将坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本方略之一，把人民对好好生活的神往作为奋斗目标。党的十八大以来的5年，我国实现6800多万穷困生齿稳定脱贫，教导事业周全发展，乡镇新增失业年均到达1300万人以上，中等支出群体持续扩展，人民取得感、幸祸感、保险感更减空虚、更有保障、更可持续。我们党正确掌握时代前进偏向，凝听时代声响、回答时代召唤，科学断定我国社会重要盾盾的新变化，着力推动经济高品质发展，在实践创新和理论创新良性互动中发展现代中国马克思主义，不断增强社会主义认识状态的凝聚力和引领力，建立起引领时代前进的伟大旗号。
作出科学顶层设想。坚持和发展中国特色社会主义，离不开科学的顶层计划。中国特色社会主义进入新时代，我们党统筹推进“五位一体”整体结构、调和推进“四个全面”战略规划，中国特色社会主义事业发展的整体性、系统性、协调性不断增强，中国特色社会主义事业繁华发展。我们党将改革开放作为发展中国特色社会主义的症结一招，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，十八届中央全面深化改革领导小组先后召开38次集会，出台1500多项改革举措；之前所未有的信心和力度扩大对中开放，提倡构建人类命运共同体，与相关国家共建“一带一起”，为解决人类问题贡献中国智慧和中国力量。我们党一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义，并将其与实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴高度统一路来，深入体现了中国特色社会主义是伟大奋斗、伟大工程、伟大事业、伟大妄想有机统一、严密相连的社会主义，是全面发展的社会主义。
凝聚强大发展开力。应该看到，中国特色社会主义事业发展素来不是一路顺风的。面貌新情势新任务新挑衅，必须充分发挥我们党凝心聚力的优势，凝集起推动新时代中国特色社会主义发展的壮大合力。个中，特殊重要的是凝散起以下三个方面的合力：一是接续奋斗的历史合力。我们党秉持为中国人民谋幸运、为中华民族谋振兴的初心和使命，坚持一张蓝图干究竟、一茬接着一茬干，经由过程实现一个又一个阶段性任务义务，为坚持和发展中国特色社会主义凝聚起继续奋斗的近况协力。二是极端统一的政治合力。在国家管理中，党中央是镇守中军帐的“帅”，车马炮各尽所能，一盘棋大局明显。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鼎力发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰盛民主情势，拓宽民主渠讲，保证人民方丈作主落实到国家政治生活和社会生活当中，使大师心往一处想、劲往一处使，有事件各人磋商着办，有难题人人独特处理，以强有力的政治合力推动中国特色社会主义巨大事业不断开拓进步。三是集腋成裘的人民合力。我们党动摇依靠人民创造历史伟业，用最至公约数会聚精神，用最大齐心圆铸就幻想，让每小我都有人生出彩的机遇，把人民联结起来、构造起来，依靠民气民智民力战胜艰苦、开拓行进，推动中国特色社会主义事业不断背前发展。
（作者为复旦大学马克思主义学院常务副院少、教授）
既坚持稳固性持续性又一直改革立异
强化自我完善的制度韧性
刘 军
中国制度之所以管用，一个重要原因在于它具有自我完善的制度韧性。因为具有自我完善的制度韧性，中国制度既能保持稳定性与连续性，又能不断改革创新，从而保证我们既不走关闭僵化的老路、也不走改旗易帜的歧途，而是一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义。
改革开放40年来，随同中国制度发展，自我完善的制度韧性也在不断浮现和增强。邓小平同志指出，“我们好的传统必须保存，但要依据新的情形来断定新的政策。我们的根本制度，社会主义制度，社会主义私有制，是不克不及摇动的。”在改革开放进程中，自我完善的制度韧性的一个活泼体现，就是准确意识和无效处置改革发展稳定的关联。改革的目标在于推动经济社会发展，推进中国制度愈加成生定型。当心在改革发展进程中，也会不断呈现危险和挑战，因而必须保持制度的稳定性取连续性，保持策略定力，把改革的力度、发展的速度和社会可启受的程度统一同来。中国特色社会主义进入新时代，改革发展稳定任务之重、抵触风险挑战之多、治国理政考验之大史无前例。以习近平同志为核心的党中央正确处理改革发展稳定的关系，大力推进国家治理体系和治理能力古代化，使中国制度自我完善的韧性失掉进一步增强，彰隐出强大治理效力。
坚持党的全面领导。面对改革发展稳定重担，中国制度能够充分发挥功效的一个根来源根基因就是坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。怯于自我革命、不断改革创新是我们党的显明品德。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚决改变管党治党宽坚实状态，使党的领导和党的建设得到全面加强，从根本上改变了从前一个时期党的领导强化、党的建设缺掉、全面从严治党不力的局势，有力晋升了党的创造力、凝聚力、战役力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的定力和能力明显提高。恰是坚持党的全面领导、加强党的建设，才使得各项改革事业有了兼顾和谐的主心骨，社会共鸣得到最广泛的凝聚，各项改革决议安排得以高效率高质量落地奏效。这也为强化中国制度自我完善的韧性提供了刚强保证。
坚持以人民为中心。一套制度系统能否管用，人民群众最有谈话权。在国家管理中，人民群众的需要就是制度改革翻新的偏向。强化自我完美的制度韧性，必需坚持以人民为中央，牢牢依靠人民群众。进入新时代，党中央秉承以人民为中央的发展思惟，从人民群众最关怀的题目动手，推动一大量惠民举动降地实行，使改革发展成果更多更公正惠及全部人民，人民死活程度获得连续改良。2012年至2017年，粗准脱贫攻坚战与得决定性停顿，贫苦生齿削减6800多万，易天扶贫搬家830万人，贫穷产生率由10.2%降落到3.1%。我国已织就他日天下最大的社会保证网，社会养老保险笼罩9亿多人，基础调理保险覆盖13.5亿人。棚户区住房改革2600多万套，乡村危房改制1700多万户，上亿人喜迁新房。那一系列真切实在的惠民措施，令人民群众投身改革发展事业的踊跃性自动性发明性年夜大加强，也强化了中国制度自我完擅的韧性。
坚持全面深化改革。改革开放是党在新的时代条件下率领天下各族人民进行的新的伟大革命，也是强化自我完善的制度韧性的殊途同归。40年来，我国经济社会持续快速发展，靠的是改革开放。将来，周全建成小康社会，进而全面建成社会主义现代化强国，异样要靠全面深化改革，初末不渝地走改革开放之路。全面深化改革只要进行时，不完成时，强化自我完善的制度韧性永无尽头。习近平同志指出，“我国国家治理体系须要改良和完善，但怎样改、怎样完善，我们要有主意、有定力。”进入新时代，党中央紧紧掌握全面深化改革的正确方向，在波及道路、理论、制度、文明等根天性问题上，在大是大非眼前，旗帜鲜明、旗帜鲜亮，改什么、不改什么的问题进一步明白。在此基本上，重视在国有企业改革、科技体系改革、农村地盘制度改革、生态文化体制改革、国家监察体制改革、司法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制等方面散中攻坚，挨出一整套改革“组合拳”，一大批重要改革压茬推进，改革全体效应充分开释，有力强化了中国制度自我完善的韧性，充分证明了中国制度是合乎中国现实、高效管用的制度。
（作家为北京大教马克思主义学院教学）
有用鼓励和保障创新创造
让制度活力充分爆发
于 方
改革开放40年来，我国经济持续快速增长，经济总量稳居世界第二位，比来多少年对世界经济增加的贡献率保持在30%以上，并且内生动力衰劲、发展势头优越。这充分辩明中国制度具有茂盛活力，能够不断解放和发展社会生产力、推动经济社会持续安康发展。详细分析，让中国制度活力充分迸发可从以下几个方面来懂得。
增强党的创造力。我们党是中国制度树立、发展、完善的引导者和推动者。党存在强盛活力和创造力，才干激发全社会的创造力，增强中国制度的活力。作为一直行在时代前线、人民衷心拥护、敢于自我反动、经得起各类风波磨练、暮气沉沉的马克思主义在朝党，我们党自身就富有活力和创造力。党的十八大以来，我们党尽力进步把标的目的、谋大局、定政策、促改革的才能和定力，坚持把改革的力度、发展的速率和社会可蒙受的程度同一起来，坚持把束缚思念、解放和发展社会出产力、解放和增强社会活力统一路来，以解放思想引发改革，以改革增强迫度活力，不断解放和发展社会生产力，使中国制度的优胜性加倍充分地表现出来。同时，我们党不断增强本身制度扶植，积极发展党内民主，鼎力删强党的创造力。党的十八届六中全会制定《对于新局势下党内政事生活的多少原则》、订正《中国共产党党内监视规矩》，不断完善党内律例制度体系；党的十九届发布中全会审议经由过程关于修正宪法局部式样的倡议，夸大我国宪法必须跟着党领导人民建立中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展,红姐统一图库彩图，把党和人民在实践中取得的重大实践创新、实际创新、制度创新成果回升为宪法划定；党的十九届三中齐会经过《中共中央闭于深入党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革计划》，出力废除党和国家机构本能机能体系中存在的阻碍和弊病，积极构建体系齐备、迷信标准、运转下效的党和国家机构职能体制；等等。这些严重措施使中国制度在推动改革、增进发展、保持稳定、完成中国梦过程中更具活力、更为管用。
激发人平易近主体活力。唯物史不雅以为，人民是真实的好汉，是决议党跟国度前程运气的根本力气。中国制量保持人民主体位置，坚持发展为了人民、发展依附人民、发展结果由人民同享，可能充足激发人民主体活力。改造开放以去，我国正在各范畴各圆里获得的优良成就，皆离不开人民干部奉献的聪慧才干、支付的辛苦汗火。进进新时期，以习远仄同道为中心的党中心坚持以人民为核心的收展思维，坚持人民对付美妙生涯的憧憬就是斗争目的。咱们党推进各项事业改革发展、制订各项造度办法，均聆听人民吸声、吸取人平易近智慧，充分尊敬人民群寡的开创精力。同时，将人民大众满足度做为测验所有任务的基本尺度，脆持人民人民拥戴什么便坚持什么、期盼什么就做好什么、否决甚么就改正什么，最年夜水平激烈和会聚国民主体活力，让中国轨制更具活气、更加管用，为中国特点社会主义奇迹发作注进没有竭能源。
释放创新驱动力。习近平同志指出，创新是引领发展的第一动力。中国制度之所以能不断解放和发展社会生产力，一个重要原因在于它动力源不断地释放创新驱动力。改革开放以来，我们党带领全国人民不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其他各方面创新，把改革创新贯串于党和国家全部工作，让创新在全社会蔚然成风。党的十八大以来，党中央将创新摆在国家发展全局的核心地位，坚持以全面深化改革激发创新活力，放慢健全国家创新体系，坚定破除限制创新的制度机制障碍，让一切创新源头充分涌流；大力实施创新驱动发展战略，忠贞不渝走中国特色自立创新道路，坚持自立创新、重面逾越、支撑发展、引领已来的目标，加速创新颖国家建设步调，落实树德树人根本任务，培养创新型、复合型、利用型人才，我国自主创新能力不断增强。当前，我国已进入新型产业化、疑息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的要害时代，这给自主创新带来更加辽阔的空间、提供史无前例的动力。新时代，中国制度的创新活力必将进一步彰显，中国制度释放的创新驱动力势必更加微弱。
（作者为湖北省中国特色社会主义理论体系研讨中心中北财经政法大学分中心研究员）
顺应各领域各方面快速发展变化的要供
不断挖掘和增强制度潜能
刘焕明
改革开放40年来，我国经济社会发展不断实现新的跃降，创造了大型经济体历久保持疾速发展的世界奇观。这无力证实中国制度是高效管用的。中国制度之以是高效管用，一个主要起因在于它具备宏大潜能，可以顺应各领域各方面倏地发展变更的请求，并为经济社会持绝快捷发展供给有力支持和根本保障。这能够每每断推动经济转型进级、推动更普遍更充分更健全的人民民主、培育和提拔优良人才等方面禁止剖析。
推动经济转型升级、高质量发展。改革开放以来，从商品物质缺乏到220多种工农业产物产量位居世界尾位，从注重做大范围到注重提高质量收入，从追随发展到部分当先、部门超出，我国经济发展水平不断提高的过程也是中国制度潜能不断释放的过程。以后，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在改变发展方法、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。以习近平同志为核心的党中央提出和贯彻新发展理念，全面深化改革，努力使市场在资源设置装备摆设中起决定性作用、更好发挥当局作用，着力建设现代化经济体系，为我国经济转向高质量发展提供有力制度保障。在实践中，坚持质量第1、效益优前，以供应侧构造性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，着力去产能、来库存、往杠杆、降本钱、补短板，推动经济发展质质变革、效力变革、动力变革，提高全因素生产率，着力加速建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有用、微不雅主体有活力、微观调控有度的经济体制，等等。可以道，中国经济不断跃上新台阶、实现新变更、具有兴旺活力活力，在很大程度上要回功于中国制度潜能的不断发掘和增强。
推进更广泛更充分更健全的人民民主。人民是推动社会历史发展的主体和根本动力。中国制度拥有伟大潜能，从根本上源于它能够体现人民心志、保障人民权利、激发人民创造活力，亲爱保障人民当家作主。进入新时代，进一步发挖和增强中国制度潜能，就要不断推动社会主义制度自我完善和发展，推进更广泛更充分更健全的人民民主。我们党坚持党的领导、人民当家作主、遵章治国无机统一，坚韧不拔走中国特色社会主义政治发展途径，大力发展合适我国国情的社会主义民主政治制度，坚固和发展最广泛的爱国统一阵线，发展最广泛、最实在、最管用的民主。经由不懈努力，有事好商量、世人的事原由众人商度这一人民民主的真理逐步不得人心，社会主义协商民主获得广泛多层制度化发展，民主形式加倍丰硕，民主渠道不断拓展，民主内在日趋深化。中国特色社会主义政治发展道路越走越广阔，人民当家作主的制度保障愈来愈健全，人民的仆人翁精神和积极性主动性创造性被不断激收回来，汇聚成实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大中兴中国梦的澎湃气力。
源源不断地造就和选拔优秀人才。人才资源是第一资源。中国制度之所以能在不断完善和发展中有力推动经济社会发展，一个重要本果在于构成了完备的人才培养、引进和使用体制机制，能够络绎不绝地培养和选拔优秀人才。为推动我国由人力资源大国向人力姿势强国迈进，党的十八大以来，党中央坚决实施科教兴国战略、人才强国战略，着力推动人才强国战略与其余发展战略深度融会，努力实现人才政策同科技政策、工业政策、社会政策无缝对接，充分发挥人才作为第一资源的引领和支撑感化。为推动听才发展体制机制改革向纵深发展，2016年中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的看法》，中央和国家相关部分前后出台多份配套改革文明，各省区市也连续推出一系列相干实施意睹。同时，积极完善政策，大力引进人才。全面深化人才培养、评估、活动、引进、应用、调配和激励等各方面改革，努力营建人人盼望成才、大家努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的杰出情况，使各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为我国各项事业发展提供了有力人才收撑。
（作者为江南大学传授）